Миколаївська ОДА провела чотири тендери у 2023 та 2024 роках з відбудови зруйнованої внаслідок російської атаки Баштанської лікарні на загальну суму 345,5 млн грн. В результаті будівельники завищили ціни за ремонт лікарні у Баштанці щонайменше на 32,4 млн грн, згідно з нашими підрахунками. Подекуди завищення цін сягають понад 80%. Що ж це як не корупція у Баштанській громаді. Виглядає це доволі цинічно, коли посадовці намагаються “пиляти” кошти ні відновленні зруйнованих об’єктів. До того ж закупівлі частково фінансуються з держбюджету, кошти спрямовані на проекти з ліквідації наслідків збройної агресії.
Замовником виступив Департамент містобудування, архітектури, капітального будівництва. Єдиним учасником та переможцем стала фірма “ПІВДЕНЬБУД МИКОЛАЇВ ЛТД”.
І що цікаво, за інформацією Nikcenter, відновлювати лікарню у 2023 році підрядник збирався за допомогою техніки китайської компанії, яку НАЗК визнало спонсором війни у своєму офіційному реєстрі, який наразі вже закрили. Для відеоспостереження планували придбати кілька десятків відеокамер Hikvision. Продукція цього виробника широко використовується для озброєння армії рф.
Реконструкція лікувального корпусу у 2023 році: корупція у Баштанській лікарні
У 2023 році провели два тендери з реконструкції Баштанської лікарні. Проте згодом договори розірвали. Цікаво, що ДАСУ проводила моніторинги закупівель, але у висновку зазначила, що порушень не виявила.
Відповідальні за тендер заступник директора департаменту Олександр Нефьодов, тодішня в.о. директорки Світлана Григор’єва, а також начальник відділу супроводження проєктів розвитку управління капбудівництва Олександр Антіпін. Тож про ймовірну корупцію Світлана Григор’єва мала б бути в курсі
Договір щодо реконструкції лікувального корпусу Баштанської лікарні уклали на 131,3 млн грн. Пізніше його розірвали, підряднику виплатили 17,9 млн.
Вибірково перевіривши акти на 10,1 млн грн, ми з’ясували, що ціни завищили на 4,3 млн, тобто на 76%. Наприклад, бетонні суміші закупили за 6093,08 грн за кубометр, коли середня ціна на ринку була – 4000 грн. Тобто, тільки на цій позиції ціну завищили на 52% відносно ринкової. А за 348 м3 матеріалу заплатили 2,5 млн грн, переплата складає 1,1 млн грн.
У січні 2025 року ми надіслали заяву до НАБУ з проханням розпочати розслідування. Поки про внесення інформації в ЄРДР нічого невідомо.
Також уклали договір щодо реконструкції будівлі поліклініки цієї ж лікарні на 180,1 млн грн. Його теж розірвали, виплатили за роботи 13,3 млн грн.
Ми вибірково проаналізували акти на 5,5 млн грн, серед яких виявили переплату на 2,3 млн. Отже, ціни завищили щонайменше на 75% відносно ринкових. Наприклад, перевезення тони ґрунту замовили за 258,33 грн, у той час, коли ринкова ціна послуги – 191,43 грн. Отже, тільки на цій позиції ціни завищили на 35% відносно ринкових. А на перевезенні 5324,8 т переплатили 631,3 тис. грн.
Порушення на тендері з реконструкції Баштанської лікарні у 2024 році
Але посадовці вирішили все-таки провести аналогічні тендери ще у 2024 році, і їх знову виграла та сама фірма, з якою розірвали договори.
Тож у 2024 році провели дві закупівлі на загальну суму 314,3 млн грн. Відповідають за них Світлана Григор’єва, яка підписала договір та Андрій Грейц, який підписав додаткову угоду, а також Олександр Антіпін.
Договір щодо реконструкції будівлі поліклініки КНП “Баштанська багатопрофільна лікарня” уклали на 184 млн грн. Під час моніторингу ДАСУ виявила порушення, які стосуються неефективного використання коштів Миколаївською ОДА. І не дивно, бо проаналізувавши акти виконаних робіт “ГромКонтроль” також виявив значні завищення цін, про що можна прочитати нижче.
ДАСУ ж з’ясувала, що у кошторисі, який надав підрядник, зазначено, що для проведення робіт мають закупити дизельний генератор GUCBIR GJP 66 за 812 тис. 557,43 грн. Хоча замовник повідомив, що його не будуть купувати, бо лікарня раніше вже придбала його, а ціну пізніше підкоригують. Але ДАСУ звертає увагу на те, що є ризик розтрати коштів, адже ця сума включена у вартість договору підряду від 22.08.2024.
Корупційна схема на ремонті лікарні у Баштанці, де ціни завищили майже на 80%
Ми вибірково проаналізували акти виконаних робіт та перевірили 63 позиції на суму 35,7 млн грн та виявили, що переплати складають 15,7 млн грн, тобто це переплата на 78% від ринкових цін.
Наприклад, бетонну суміш закупили за 8236,18 грн/м3, проте ціна на ринку за кубометр становить 5000 грн. Отже, завищення ціни тільки по цій позиції – на 64%. За 309,38215 м3 суміші ціну завищили на 1,5 млн грн.
Крім того, 17 січня суд зобов’язав Національне антикорупційне бюро України внести відомості у ЄРДР щодо переплат на цьому тендері та розпочати досудове розслідування. Проте витяг з ЄРДР нам досі не надали.
Корупція у Баштанці: реконструкція лікувального корпусу медзакладу у 2024 році: ціни завищили на 86%
У 2024 році провели ще один тендер з реконструкції будівлі лікувального корпусу Баштанської лікарні. Договір уклали на 130,1 млн грн.
Ми вибірково проаналізували акти на суму 21,9 млн грн та виявили, що переплати складають 10,1 млн грн. Отже, це завищення відносно ринкових цін на 86%. Наприклад, газобетонні блоки закупили за 6013,71 грн/м3. Але ціна на ринку становить 3720 грн за кубометр. Тільки на цій позиції ціну завищили на 61% відносно ринкової ціни. А 134,64 м3 газоблоків закупили за 971 тис. 623,092 грн, тобто переплатили 470 тис. 762,29 грн.
23 січня 2025 року НАБУ розпочало досудове розслідування за нашою заявою щодо цього порушення. Цікаво, що ДАСУ проводила моніторинг закупівлі, але в результаті порушень не виявила.
Статки посадовців, відповідальних за ремонт Баштанської лікарні
Зазначимо, що усі чотири тендери були проведені у 2023 та 2024 роках. І от тут питання – чи має відношення до корупції Андрій Грейц, який нині керує лікарнею? У грудні 2024 року Департаментом містобудування, архітектури та капбудівництва став керувати Грейц. До 13.09.2024 він був першим заступником начальника Миколаївської ОДА. Тож він відповідає за ці закупівлі і має бути в курсі ймовірних порушень з переплатами. Зазначимо, що за 2024 рік він отримав від Миколаївської ОДА за виконання своїх обов’язків 766 тис. 369 грн.
Андрій Грейц має п’ятикімнатну квартиру (96.5 кв.м.) у Херсоні з 2015 року. Також в нього є дві ділянки на Херсонщині, які придбав у 2018 та 2021 роках (1440 та 900 “квадратів”). Крім того, у нього є дві автівки – у 2021 році придбав BMW F900XR 2020 за 428 тис. 920 грн, а у 2022 – BMW X3 2020 за 49 000 грн. Ціна другої автівки сильно занижена. У 2025 році мінімальна ціна на ринку становить 1,2 млн грн.
Олександр Антіпін придбав у 2020 році нежитлове підвальне приміщення (110.7 кв.м.) в Одесі по пров. Пироговському, 6 за 597 800 грн. Ціна сильно занижена. У 2025 році у цьому районі 1 кв.м. комерційної нерухомості коштує 850 доларів (35 190 грн). Тобто приміщення 110.7 кв.м. має коштувати приблизно 3,8 млн грн.
У 2017 році купив квартиру (76,5 кв..м) у Миколаєві по вул. Велика Морська, 43 за 140 024 грн. Вартість нерухомості також занижена, навіть, з урахуванням курсу долара. У 2025 році квартири по цій вулиці продають за 1,2-2 млн грн.
З 2022 року має MERCEDES-BENZ B 250 2015, який придбав за 200 000 грн. У 2025 році таке авто на ринку коштує від 368 000 грн (курс долара 41,5). Враховуючи, що курс долара у 2022 році був 29,2, а такі авто були на декілька років “молодші”, воно мало б коштувати не менше 250-300 тисяч гривень. Тож заниження ціни тут достатньо очевидне. Усі купівлі нерухомості та авто можуть свідчити, про потенційне приховування статків, яких офіційно в Олександра Антіпіна немає.
У 2024 році заробив 493 886 грн, у готівці мав 52 100 доларів. У 2023 році отримав дохід у розмірі 282 тис. 567 грн, з них зарплата – 250 291 грн. У готівці тримав 45 500 доларів. І ось тут ми бачимо фінансову магію – за рік його зарплата виросла на 243 тисячі гривень, а заощадження – на 6 600 доларів (277 200 грн). Можливо, Олександр Антіпін знає якийсь фокус, як з повітря дістати тисячі доларів, або це щедрий подарунок, про який він забув згадати у декларації.
Враховуючи, що у 2023 році родина з двома дітьми мала жити лише за його заробітки, шансів щось відкласти майже не було. А якби відкладав у 2024, то в них би було ще менше грошей, ніж у 2023-му. Тож, звідки взялись додаткові заощадження незрозуміло.
До речі, цікаво що у більш ранніх деклараціях Антипін не вказував доходів та заощаджень, коли ще не працював у Миколаївській ОДА, проте зміг купити автівку за 520 тисяч. Наприклад, працюючи судовим розпорядником у Миколаївському райсуді включно до 2018 року, зміг побудувати будинок (140,8 кв.м.) на Київщині у селі Вишеньки за 1,2 млн грн, хоча доходів йому явно на це не вистачило б.
Що відомо про “Південьбуд Миколаїв ЛТД”
“ПІВДЕНЬБУД МИКОЛАЇВ ЛТД” (34511098) – миколаївська фірма, яка займається будівництвом з 2006 року. З 2010 по 2024 рік вона заробила на державних тендерах 676,6 млн грн.
За інформацією, Nikcenter, «Південьбуд Миколаїв ЛТД» отримало найбільше контрактів на відбудову соцоб’єктів у 2023-2024 рр. на Миколаївщині. В основному вигравав тендери департаменту містобудування, архітектури та капбудівництва Миколаївської ОВА.
З 2015 року керівниця та засновниця фірми Ірина Горбуль, яка до того була бухгалтеркою у цій же фірмі. Фантастичне кар’єрне підвищення – із бухгалтерки у власниці фірми. Але чому тут дивуватись, ймовірно, що компанію просто переписали на неї. Більш давні засновники – Катерина Бердник, вона ж дружина Андрія Бердника, бізнес-партнера ще одного колишнього директора «Південьбуд Миколаїв Лтд» – Дмитра Прокоф’єва.
З 2004 року їм належить приміщення магазину промислових товарів у Миколаєві. Бердник та Прокоф’єв заснували фірму “Політекс”. До 2010 року були депутатами Миколаївської міськради від “БЮТ”. Вже після того, як Прокоф’єв перестав керувати «Південьбуд Миколаїв Лтд», очолив обласну фіскальну службу (2021-2022 рр).
Кримінальні справи, у яких фігурує підрядник
У 2019 році фірма фігурувала у кримінальній справі 490/9435/19, про що йдеться в ухвалі Центрального райсуду (за даними аналітичної системи YouControl). В тексті ухвали йде мова про заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою посадовими особами ТОВ “Південьбуд Миколаїв ЛТД” та Управління капбудівництва Миколаївської ОДА, виділеними на реставрацію будівлі Миколаївської обласної дитячо-юнацької спортивної школи. У 2021 році суд два рази постановив продовжити строк досудового розслідування.
Крім того, у 2011 році АМКУ оштрафував ТОВ «Південьбуд Миколаїв ЛТД» разом з «Антарес-Буд» за антиконкурентну змову під час тендеру на капремонт шкіл. За даними Nikcenter, “Південьбуд Миколаїв ЛТД” – один із субпідрядників та постачальників “Антарес-Буд”.
***
Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її вміст є виключною відповідальністю ГО «Платформа Громадський Контроль» і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.
Читайте також:
“Розпиляли” 5 мільйонів грн на будівництві укриттів у Коблевому та Рибаківці