Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької ОВА у 2023 році оголосив тендер щодо проведення реконструкції водоводу питної води у м. Вільнянськ – смт. Новомиколаївка. Договір уклали на 113 млн грн. Ми проаналізували кошторис цієї закупівлі та виявили можливе завищення цін на 27,5 млн грн на будівельні матеріали відносно ринкових. Також на цю реконструкцію передбачено виділення коштів наших міжнародних партнерів, тому тут варто звернути увагу на можливі корупційні зловживання.

Ми виявили, що переможець тендеру ТОВ “ПМК-21” (ЄДРПОУ 35980070) надав пропозиції з вартістю на матеріали для виконання робіт, які подекуди завищені вдвічі, наведемо нижче деякі позиції: 

• Труби поліетиленові для подачі холодної води РЕ 100 SDR-17(1,0 МПа), зовнішній діаметр 500х29,7 мм — ціна відповідно до підсумкової відомості ресурсів (додаток 2, стор. 37, рядок 239) — 7165 грн без ПДВ, кількість 9551,065 м., загальна вартість в закупівлі склала 68 433 380,73 грн без ПДВ (68,4 млн грн).

Ринкова  ціна в одному з будівельних магазинів без знижки становить 4332 грн з ПДВ за метр,  з загальною вартістю 41 375 213,60 грн з ПДВ, отже можливе завищення ціни саме на цій позиції складає 27 058 167 грн. (27 млн грн).

• Труби поліетиленові для подачі холодної води РЕ 100 SDR-17(1,0 МПа), зовнішній діаметр 800х47,4 мм — ціна відповідно до підсумкової відомості ресурсів (додаток 2, стор. 38, рядок. 241) 25 тис. 190 грн без ПДВ, кількість 38,36 м., загальна вартість в закупівлі склала 966 288,40 грн без ПДВ (966 тис. грн).

Ринкова  ціна на сайті з продажу будматеріалів — 12 тис. 651 грн з ПДВ за м,  з загальною вартістю 485 292,36 грн з ПДВ, отже можливе завищення ціни саме на цій позиції складає 480 996,04 грн. (481 тис. грн).

Варто зазначити, що фірми надають оптовим та постійним покупцям великі знижки.

Ймовірні фігуранти, які брали участь у реалізації схеми, коли відбулося завищення вартості закупівлі, та можливе в подальшому розкрадання бюджетних коштів:

• ТОВ “ПМК-21” — фірма-підрядник, з якою уклали договір;
• Трошина Юлія Олексіївна — колишня в. о. директорки Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Запорізької ОВА.

Тобто, фігуранти мають намір реалізувати схему щодо недоцільного використання та подальшого привласнення бюджетних коштів на орієнтовну суму понад 27,5 млн гривень, шляхом завищення цін на будівельні матеріали під час проведення реконструкції водоводу питної води.

Важливо, що фінансування робіт здійснюється з Фонду ліквідації наслідків збройної агресії, кошти з якого виділяють місцевим бюджетам з держбюджету. На цей об’єкт виділили ще 44,7 млн грн субвенцій. Наразі вказаний фонд також частково наповнюється за рахунок коштів міжнародних партнерів.

На жаль, навіть під час війни посадовці намагаються привласнювати бюджетні кошти, які виділяють на реалізацію проєктів з ліквідації наслідків збройної агресії. Поки триває війна, корупція на місцях процвітає. Тож тільки широкий розголос може посприяти тому, щоб чиновники більш відповідально ставилися до використання бюджетних коштів та ретельніше перевіряли, як департаменти та управління проводять закупівлі.

Ми звернулися до Нацполіції у Запорізькій області з проханням зареєструвати заяву про вчинення злочину та внести відповідні відомості до ЄРДР, а також розпочати досудове розслідування. Також ми звернулися до замовника та представників Військової адміністрації, щоб були вжиті заходи. Замовник наразі може укласти додаткову угоду і зменшити вартість договору, зменшивши всі завищені позиції закупівлі до ринкової.