“Новомосковские кормильцы”. 

Тема питания детей в школах и садиках – всегда острая и актуальная. Однако кроме качества продуктов, которыми кормят детей, в вопросе организации питания есть и другая сторона – денежная. Именно о ней мы и расскажем на примере Новомосковска, в котором, анализируя закупки в системе ProZorro, нам удалось найти немало интересного.

6,5 миллионов гривен на поставках продуктов для управления образования исполкома Новомосковского городского совета освоили на двоих ООО “Контракт продрезерв 5” и ООО “Наше майбутнє”. По состоянию на 22 декабря 20 из 33-х договоров на поставку продуктов (или предоставление аналогичных услуг) были подписаны именно с этими двумя поставщиками.

Если быть точным, то из 9 462 839 гривен, потраченных на питание (сводная таблица тут), 6 425 674 было освоено именно этими двумя поставщиками (подтверждение). 

Оба поставщика связаны между собой.

Совладельцем ООО “Контракт продрезерв 5” числится Шаркун Диана Александровна, которая, согласно данным платформы youcontrol.com.ua, проживает в Новомосковске по адресу: ул.Советская 15, кв.52. По этому же адресу проживает Шаркун Татьяна Анатольевна, которая является учредителем ООО “ВП-Трейд”. Последнее имеет общий номер стационарного телефона с ООО “Наше майбутнє” и зарегистрировано по одному адресу с ООО “Контракт – продрезерв 5”.

Внешне все указывает на то, что оба предприятия находятся в подчинении одного человека, а именно – экс-депутата Новомосковского городского совета Александра Шаркуна, который неоднократно фигурировал в материалах СМИ (здесь, здесь и здесь).

Вторым совладельцем ООО “Контракт продрезерв 5” является Диана Сергеевна Петровская (подтверждение), которая внесла в уставной капитал целых полмиллиона гривен. Те же Ф.И.О. имеет и дочь начальницы управления аудита Новомосковской налоговой инспекции (подтверждение).

Выходит, писать жалобы на школьные котлеты или кислое молоко в Новомосковске можно прямо в налоговую. 🙂

Но самое интересное, что ООО “Контракт продрезерв 5” указали в одной из закупок в системе ProZorro тот же контактный номер телефона, что и заказчик (подтверждение), то есть управление образования исполкома Новомосковского городского совета. Это прямое свидетельство связи поставщика с заказчиком, что является очевидным признаком коррупционной составляющей при проведении бюджетных закупок.

Судя по данным в системе ProZorro, у ООО “Контракт продрезерв 5” в бизнесе пошла счастливая полоса. За 2017 год предприятие заключило 20 контрактов на сумму свыше 52 миллионов гривен (!).

Объяснение такому успеху нашли… в прокуратуре. Следователи считают, что победы в тендерных процедурах были не совсем честными. ООО “Контракт продрезерв 5” фигурирует в уголовных производствах, связанных с подлогом документов, сговором с целью растраты бюджетных средств и завышением цен (документы). Не все чисто, судя по уголовным делам, и в более ранних тендерах с участием этого поставщика.

Последние закупки Новомосковского управления образования с участием ООО “Контракт – продрезерв 5” также имеют признаки нарушений. Например, вот эта и эта закупки. Учитывая, что ранее в этом году уже проводились аналогичные закупки, на лицо факт умышленного разбиения предмета закупки для избежания проведения конкурентной процедуры.

Еще одна интересная деталь: в одном из договоров 20 дней питания оценены в 197 400 грн, а в другом, аналогичном по условиям, но на 10 дней, стоимость составила 123000 грн. Учитывая, что цена порции фиксирована, а число учеников в школах не меняется на протяжении нескольких месяцев так кардинально, похоже, что кто-то накормил виртуальных учеников, что имеет признаки преступления, наказание за которое описано в ст.191 Криминального кодекса.

По более ранним нарушениям относительно закупок управления образования Новомосковского городского совета мы уже направляли письма в ГосАудитСлужбу. Детальнее тут  и тут.

Учитывая связь управления образования (Заказчик) и ООО “Контракт Продрезерв 5” (Поставщик), а также интересный список учредителей поставщиков, делаем неутешительный вывод: ряд чиновников не брезгуют делать деньги даже на питании детей. Главное чтобы в схемах были “правильные” люди, в том числе – из проверяющих структур.

Публикация выходит в рамках серии #неProZorro

***
Данная публикация была подготовлена при поддержке Европейского Союза и Центра демократии и верховенства права (проект «Усиление коалиции РПР») в рамках выполнения проекта «Контроль реформы государственных закупок в Днепропетровской и Запорожской областях», который внедряется ОО «Платформа Громадський Контроль».